27.června prezentovala ministryně zahraničí USA Hillary Clintonová  zprávu o stavu obchodování lidmi ve světě v roce 2011. Tento nejsouhrnější dokument vydávaný ministerstvem zahraničí USA zpracovává a hodnotí situaci v 184 zemích.  Snahu České republiky vypořádat se s touto trestnou činností hodnotí za loňský rok jako nedosahující plně minimálních standardů daných zákonem USA o obchodování lidmi (Trafficking Victims Protection Act) a řadí ji tak do 2. ze 3. kategorií. Na vině je zejména neschopnost českého státu identifikovat pracovní vykořisťování zahraničních dělníků jako „obchodování s lidmi za účelem  nucené práce“ a odsoudit jej v rámci stávajících zákonů. V České republice zatím za pracovní vykořisťování nikdo nebyl pravomocně odsouzen. V loňském roce se běžné formy vykořisťování cizinců v ČR staly zřejmé mimo jiné díky kauze lesních dělníků, které se dostalo pozornosti v médiích. Dále publikujeme zprávu neziskové organizace La Strada k reportu, obsahující užitečné odkazy k tomuto tématu.

Česká republika se snaží, ale boj proti obchodu s lidmi zde není efektivní, říká zpráva amerického ministerstva zahraničních věcí

PRAHA, 29. 7. 2011 – Česká republika se po letech opět propadla mezi země, které nenaplňují minimální standardy k potírání obchodu s lidmi. Alespoň takto ji hodnotí Zpráva o obchodování s lidmi za rok 2010, kterou toto pondělí vydalo Ministerstvo zahraničních věcí USA (příloha 1). S výjimkou let 2006 a 2001 patřila Česká republika vždy do kategorie nejlépe hodnocených zemí.  Co se stalo v minulém roce, že své postavení zhoršila a ocitla se vedle zemí jako je Albánie, Ghana nebo Pákistán? „Vláda toleruje prostředí, které je příznivé pro využívání nucené práce migrantů,“ uvádí Zpráva a odkazuje na kauzy, kde došlo k pravděpodobnému vykořisťování stovek zahraničních pracovníků a pracovnic (příloha 2).

Jako jedno z nejslabších míst hodnotí Zpráva neschopnost identifikovat obchodování s lidmi za účelem nucené práce. „Také z naší dřívější analýzy vyplynulo, že současná praxe vytváří příliš úzký rámec a většina případů obchodování s lidmi není patrně vůbec identifikována, říká Irena Konečná, ředitelka organizace La Strada ČR. Česká republika je ve Zprávě také kritizována za nedostatečnou kontrolu pracovních agentur. Zpráva zároveň hodnotí jako alarmující, že dosud nejrozsáhlejší případ vykořisťování se odehrál ve státním podniku a stály za ním právě agentury zprostředkovávající práci.

Hlavní doporučení pro Českou republiku, které Zpráva uvádí je posílit monitoring a regulaci pracovních agentur tak, aby se minimalizovala možnost vykořisťování pracovních migrantů a migrantek skrze dlužní otroctví a klamavé pracovní smlouvy. Dále je České republice doporučeno pozměnit existující indikátory nucené práce a rozšířit přístup obchodovaných osob k jejich právům.  Ze Zprávy také vyplývá, že by bylo žádoucí zlepšit spolupráci mezi orgány činnými v trestním řízení a dalšími subjekty tak, aby se obchodovaným osobám dostalo adekvátních služeb pomáhajících organizací.

Pro další informace, kontaktujte Petru Kutálkovou, La Strada ČR (731 101 293, petrak@strada.cz).

Přílohy:

1) Trafficking in Persons Report 2010 ke stažení na http://www.state.gov/g/tip/rls/tiprpt/2011/index.htm

2) informace ke kauze „Stromkaři“ viz: http://www.strada.cz/images/stories/tiskove_zpravy/tz_iniciativa_nezaplacena_prace_v_ceskych_lesich.pdf; http://www.strada.cz/images/stories/tiskove_zpravy/24_2_2011_iniciativa.pdf; http://www.zapravamigrantu.cz/index.php/tyden-za-stromkae

informace ke kauze „Rumuni“ viz: http://www.lidovky.cz/gang-nasilim-drzel-rumunske-delniky-nutil-je-otrocit-za-500-tydne-pw8-/ln_domov.asp?c=A101106_173724_ln_domov_kim

3) k problému identifikace obchodovaných osob viz: http://www.strada.cz/images/stories/Publikace/uzka_brana_identifikace.pdf